各省、自治区、直辖市及计议单列市东谈主民政府、新疆分娩竖立兵团，酬酢部、国度发展考订委、工业和信息化部、国法部、财政部、东谈主力资源社会保障部、交通运输部、商务部、中国东谈主民银行、国务院国资委、海关总署、税务总局、商场监管总局、金融监管总局、国度学问产权局、国度外侨局、国度外汇局、中国贸促会、寰宇工商联：

　　现时，我国出海企业范围不休壮大，积极开拓多元化商场，对高质料、专科化国外抽象做事需求显赫增多。为接济出海企业肃肃健康发展，经国务院应允，现就进一步完善国外抽象做事体系建议如下认识。

　　一、总体要求

　　以习近平新时间中国特色社会主义想想为指导，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，竣工准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形状，以构建完善与我国对外投资贸易范围体量及发展态势相匹配的国外抽象做事体系为根底任务，以晋升出海企业国际竞争力和珍视企业国外高洁职权为野心，宝石统筹发展和安全，统筹激动做事资源优质供给和高效匹配，打造酿成央地联动、区域协同、资源积聚、表里闪现的立体化、全链条国外抽象做事生态。

　　二、优化完善寰球平台与做事

　　（一）竖立国度层面抽象做事平台。统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域做事资源，将“走出去”寰球做事平台升级为国度层面国外抽象做事平台，辘集企业出海全经过、全链条，联通“税路通”、“贸法通”、公约数据库、国度国外学问产权信息做事等平台资源，酿成抽象做事大平台和专科做事分平台有机团结的“1+N”做事体系。围绕企业出海共性需求，晋升平台集成化、抽象化、数智化水平。拓展寰宇境外投资经管和做事网罗系统功能。

　　（二）提供优质寰球产物。带领企业用好对外投资合作国别（地区）指南、国别贸易指南、要点国别（地区）营商环境求教等现存寰球产物，蜕变推出更多时效性强、实用性高的寰球产物。围绕出海企业商场开拓、合规计议经管、风险回绝鲁莽、学问产权保护、反控制合规、国外职权珍视等，推出更多致密化、针对性培训及交流手脚。加强企业出海风险领导，实时提供政策接头，指导企业珍视国外正当职权。

　　（三）晋升抽象做事效果。扩充应用电子证照，晋升对外投资备案（核准）效果和数字化治理水平。开展常态化相同交流，完善企业诉求快速反馈机制。饱读吹接济寰宇性行业商协会发达妥洽作用，利用中国国际入口展览会、中国相差口商品交往会、中国国际投资贸易洽谈会等，匡助企业愈加方便高效对接全球优质做事资源。

　　三、集成蜕变场所做事

　　（四）升级线上线下（300959）做事。指导场所因地制宜加强土产货区“线上+线下”做事渠谈竖立，打造企业出海获得基础性信息的“一站式”窗口。依托场所政务做事中心，不竭优化企业对外投资、对外贸易、东谈主员出入境等关系业务办理经过。积聚法律做事、学问产权、财务司帐、安全保护、金融做事、东谈主力资源等领域优质专科做事机构，作念优作念强具有地域特色的做事品牌。

　　（五）探索蜕变做事模式。饱读吹有条目的场所依托开脱贸易试验区、开脱贸易港、国度办作事扩掀灵通抽象示范区等，发达灵通要道、总部经济、做事资源等上风，主动对接国际高模范经贸规定，开张开创性、集成式探索，打造出海抽象做事港。接济场所以相宜格式推介各行业各领域优质做事，匡助企业灵验识别、精确匹配出海做事资源。接济京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域上风互补，高效整合优质做事资源，酿成协同效应。依托港澳地区在跨境投资贸易、金融、法律等领域上风，拓展经贸合作机制，加强做事机构联动，共同增强做事企业出海能力。

　　四、蔓延健寰宇外做事

　　（六）拓展境外经贸合作区功能。基于对等互利、布局合理、范围相宜、轮番渐进等原则，接济出海龙头企业参与竖立境外经贸合作区（以下简称合作区）。加强与东谈国政策相同，为入区企业发展创造厚实、可预期的营商环境。

　　（七）竖立国外抽象做事站。推动具备条目的境外中资企业商协会、合作区、中资法律做事机构等在要点国别和地区竖立国外抽象做事站，协助企业处置落地做事需求，为出海企业竖立国际营销网罗、开拓国外商场提供不竭做事。

　　五、加强经贸合作保障

　　（八）丰富双边合作机制。推动与更多国度和地区签署共建“一带一起”、投资、贸易、税收、社会保障、学问产权保护、国法协助、反控制等领域双边合作文献，丰富涉企做事轨制性保障。更好发达双边经贸合作机制作用，实时恢复企业出海做事诉求。

　　（九）营造安全成心环境。加强国外安全风险信息追踪和发布，指导企业完善风险评估鲁莽，珍视我国公民、法东谈主在国外正当职权，为出海企业添砖加瓦、排纷解难。

　　（十）妥善鲁莽投资贸易争议。用好兼并、仲裁等多元化争端处置机制，增强鲁莽境外法律纠纷的能力。接济行业组织和企业抽象愚弄法律抗辩和国法诉讼等举措，增强妥善鲁莽贸易摩擦能力。

　　六、拓展晋升专科做事

　　（十一）晋升法律、财会、接头等做事水平。晋升讼师事务所、仲裁机构国际化做事能力，栽培国际一流讼师事务所和仲裁机构。接济司帐师事务所提供司帐审计、评估、尽责走访、财务税务参谋人等做事，拓展审计鉴证、供应链经管等跨境业务。带领接头公司为出海企业提供全球发展政策统筹、公司治理、营销瞎想、品牌扩充等做事，助力企业向价值链高端攀升。饱读吹法律、财会、接头机构整合关联行业资源，为企业出海提供系统性处置决策。

　　（十二）增强金融机构跨境做事能力。饱读吹政策性、交易性金融机构驻足职能定位，在业务范围内完善做事产物和做事形貌，为企业拓展融资渠谈。带领金融机构优化国外布局，为企业提供定制化、“跟随式”做事。饱读吹保障机构扩大承保范围和遮蔽面，开拓允洽出海企业需求的险种，积极开展再保障业务。

　　（十三）拓展各样专科做事领域。饱读吹信息期间等领域做事机构蜕变做事形貌，数字化赋能出海企业。饱读吹学问产权、模范老成认证、东谈主力资源等做事机构晋升国际化做事能力，积极参与联系国际模范和规定制定，开展国际交流合作。探讨中外执业阅历认证对接，提高联系期间东谈主员在国际上的执业阅历招供度。接济联系民众智库竖立，为企业提供智力撑持。

　　七、晋升出海企业能力

　　（十四）增强企业跨国计议能力。加强出海企业国际化计议经管培训，推动了解掌执国际通行规定及交易老例。带领出海企业科学制定国际化发展政策，潜入开展出海投资计议可行性磋议，晋升全球化运营经管水平。接济出海企业加强跨国计议东谈主才培养，构建具有国际视线和跨文化相同能力、熟悉国表里法律规定与细分国别商场的专科化戎行。

　　（十五）加强国际规定、理念邻接。强化与多边机构合作，促进与经贸领域国际通行规定、规制、经管、模范重迭相容。带领企业介意属地化计议，积极实际社会包袱，塑造考究国际品牌形象，将企业发展与当地社会发展会通，结束股东、职工、供应商、顾主、东谈国政府、当地社区、生态环境共赢和可不竭发展。

　　（十六）晋升国外计议合规水平。饱读吹联系做事机构愚弄线下培训等形貌，晋升企业国外计议合规意志。统筹激动各样涉外法律做事机构发展，为企业提供全主见合规接头做事。

　　进一步完善国外抽象做事体系必须宝石和加强党的全面带领，把党的带领贯彻到使命全过程各方面。各地区、各关系部门要从全局和政策的高度，充分厚实进一步完善国外抽象做事体系的伏击意旨，在守牢安全发展红线前提下，充分发达关系使命机制作用，强化部门合作、表里联动，晋升国外抽象做事效劳，结束出海做事资源优质供给和高效匹配，为出海企业参与国际合作与竞争提供有劲撑持。

　　商务部

　　酬酢部

　　国度发展考订委

　　工业和信息化部

　　国务院国资委

　　2025年10月14日开云kaiyun.com